Inleiding
‘Wat mag het kosten’ is opgebouwd in 2 delen:
- Opbouw en verloop lasten
- Raming baten en lasten
‘Wat mag het kosten’ is samengevat in 1 tabel. Provinciale Staten hebben budgetrecht op het niveau beleidsdoel. Daarom schreven we de toelichtingen ook op de bijstellingen per beleidsdoel, binnen een ambitie. De wijzigingen op beleidsprestaties staan er ter informatie.
Opbouw en verloop lasten
Opbouw en verloop lasten
Opbouw en verloop lasten
(bedragen x € 1 mln)
Toelichting
De grafiek laat zien hoe de lasten van de ambitie zijn opgebouwd.
- Arbeidskosten: dit gaat om de loonkostenformatie zoals opgenomen onder A in de paragraaf Arbeidscapaciteit .
- Kapitaallasten: dit gaat om de kapitaallasten als gevolg van een investering.
- Subsidies en inkomensoverdrachten: dit gaat om de lastneming van subsidies en daarnaast bijdragen aan vooral andere overheidsinstellingen.
- Overige lasten: dit gaat om de lasten die niet horen bij de hiervoor genoemde categorieën.
Raming baten en lasten
(bedragen x €1.000) | Primaire Begroting 2026 | Bijstellingen | Gewijzigde Begroting 2026 | Raming 2027 | Raming | Raming 2029 |
|---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | ||||||
Beleidsdoel 2-1 Duurzame en veilige bereikbaarheid voor iedereen | ||||||
2-1-1 Stimuleren transitie naar duurzaam, veilig en slim personenvervoer | 11.622 | 462 | 12.084 | 11.477 | 11.128 | 11.063 |
2-1-2 Adequaat en duurzaam aanbod openbaar vervoer | 158.841 | 5.360 | 164.201 | 178.101 | 189.053 | 168.240 |
2-1-3 Duurzaam en efficiënt goederenvervoer | 3.358 | 23 | 3.381 | 4.769 | 3.133 | 2.740 |
2-1-4 Voorbereiding provinciale infrastructuurprojecten en -subsidies (PZI) | 17.362 | 3.928 | 21.290 | 27.115 | 23.584 | 32.118 |
2-1-5 Realisatie provinciale infrastructuurprojecten (PZI) | 31.858 | -3.789 | 28.069 | 31.618 | 38.237 | 43.897 |
2-1-6 Duurzame, stille en nieuwe luchtvaart | 1.157 | 343 | 1.500 | 1.115 | 1.028 | 1.272 |
Totaal beleidsdoel 2-1 | 224.198 | 6.328 | 230.526 | 254.195 | 266.162 | 259.331 |
Beleidsdoel 2-2 Goed functionerende provinciale infrastructuur | ||||||
2-2-1 Beheer en onderhoud op orde en duurzaam | 209.252 | -5.423 | 203.830 | 202.450 | 202.381 | 195.133 |
Totaal beleidsdoel 2-2 | 209.252 | -5.423 | 203.830 | 202.450 | 202.381 | 195.133 |
Totaal Lasten | 433.451 | 905 | 434.355 | 456.645 | 468.543 | 454.464 |
Baten | ||||||
Beleidsdoel 2-1 Duurzame en veilige bereikbaarheid voor iedereen | ||||||
2-1-1 Stimuleren transitie naar duurzaam, veilig en slim personenvervoer | -1.470 | -381 | -1.851 | -1.250 | -1.255 | -1.255 |
2-1-2 Adequaat en duurzaam aanbod openbaar vervoer | -4.108 | -251 | -4.359 | -15.557 | -13.587 | -4.168 |
2-1-3 Duurzaam en efficiënt goederenvervoer | 0 | -150 | -150 | -15 | -85 | 0 |
2-1-4 Voorbereiding provinciale infrastructuurprojecten en -subsidies (PZI) | 0 | -425 | -425 | -820 | -500 | -1.383 |
2-1-6 Duurzame, stille en nieuwe luchtvaart | 0 | -100 | -100 | 0 | 0 | 0 |
Totaal beleidsdoel 2-1 | -5.578 | -1.307 | -6.885 | -17.642 | -15.427 | -6.806 |
Beleidsdoel 2-2 Goed functionerende provinciale infrastructuur | ||||||
2-2-1 Beheer en onderhoud op orde en duurzaam | -21.613 | 6.123 | -15.490 | -20.320 | -23.547 | -18.039 |
Totaal beleidsdoel 2-2 | -21.613 | 6.123 | -15.490 | -20.320 | -23.547 | -18.039 |
Totaal Baten | -27.191 | 4.816 | -22.375 | -37.962 | -38.975 | -24.846 |
Saldo lasten en baten Ambitie 2 | 406.259 | 5.721 | 411.980 | 418.684 | 429.569 | 429.618 |
Toelichting mutaties
Toelichting mutaties
Toelichting Lasten
In Bijlage 3 Wijzigingen Ambitie Bereikbaar Zuid-Holland bij de Kadernota 2027 leggen we de belangrijkste wijzigingen voor bereikbaarheid uit.
Beleidsdoel 2-1 Duurzame en veilige bereikbaarheid voor iedereen
Openbaar vervoer € 2,7 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
De uitgaven voor openbaar vervoer stijgen door de proef OV kortingsproduct Minima. In 2025 zijn nog geen uitgaven geweest. Dit budget is bij de jaarrekening beklemd. De proef start in 2026 en loopt t/m 2029. Daarnaast wijzigt de inzet van de Bikkergelden in de concessie Drechtsteden Molenlanden Gorinchem. Er is minder budget nodig, vrijval naar de algemene middelen. Hierdoor komt in latere jaren weer ruimte voor nog nader te bepalen maatregelen om de kwaliteit van het openbaar vervoer te verbeteren. | |
Onderzoeksagenda en beleidsuitwerking € 0,4 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
De uitgaven voor verschillende onderzoeken en beleidsuitwerkingen stijgen. De dekking komt vanuit extra inkomsten bijdragen van partners en het Rijk (SPUK). Zie ook baten | |
Goederenvervoer en Regionale aanpak laadinfra € 0,6 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
De uitgaven voor goederenvervoer nemen toe door een drietal subsidies die in 2026 worden verleend. De dekking komt ten laste van de reserve bereikbaarheid. Daarnaast zijn er ook extra uitgaven voor de Regionale aanpak Laadinfrastructuur. Deze worden gedekt door extra inkomsten. Zie ook baten. | |
Subsidies Uitvoeringsprogramma Samen verder fietsen € 1,3 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Door het besluit bij de Najaarsnota 2025 om bijdragen aan derden van minder dan € 2,5 miljoen niet meer te activeren worden verschillende investeringen omgezet naar exploitatie. De investeringskredieten vallen daarbij vrij. Voor een aantal omzettingen was al budget gereserveerd in de reserve bereikbaarheid. Ook de inkomsten op de voormalige investeringen worden omgezet naar exploitatie. Zie ook baten. | |
Projecten initiatieffase en subsidies € 0,2 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Het jaarlijks beschikbare budget voor initiatiefprojecten uit het Programma Zuid-Hollandse Infrastructuur is verdeeld over de verschillende projecten. Daarnaast zijn een deel van de uitgaven voor de Snelfietsroute Algerabrug doorgeschoven naar 2026. | |
Apparaatslasten € 2,9 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Voor toelichting zie Paragraaf Arbeidscapaciteit. | |
Kapitaallasten € 1,7 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Door verschuiving van de investeringen in de tijd wijzigen ook de afschrijvingen en de rentelasten. | |
Beleidsdoel 2-2 Goed functionerende provinciale infrastructuur
Beheer en Onderhoud infra en vaarwegen € 4,1 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
De jaarlijkse kosten van het planmatig onderhoud dekken wij uit voorzieningen. Ze zijn er om pieken en dalen in het onderhoudsprogramma Beheer en Onderhoud op te vangen. Daarnaast doen we bij planmatig onderhoud werkzaamheden voor derden. Bijstelling in planmatig onderhoud betekend ook dat de werkzaamheden voor derden verschuiven. Dit leidt tot bijstelling van lasten en ook de bijbehorende baten, zie baten 2-2. | |
Beklemmingen 2025 - Crisissituatie Valkenburgse Meer € 0,2 miljoen (n) en Bruggen zijn geen zonaanbidders € 0,3 miljoen (n), totaal € 0,5 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
| |
Omzetten inhuur brugbediening naar vaste formatie € 1,1 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Besloten is om per 2026 personeel voor brugbediening uit te breiden. Hierdoor is minder inhuur van personeel nodig. Een bedrag van € 1,1 miljoen wordt budgetneutraal omgezet van materieel-inhuurbudget naar apparaatslasten (zie toelichting bij apparaatslasten). | |
Overig € 0,3 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Betreft de optelsom van verschillende kleine mutaties. | |
Apparaatslasten € 1,5 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Zie voor een toelichting paragraaf Arbeidscapaciteit. | |
Kapitaallasten € 1,1 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Door verschuiving van de investeringen in de tijd wijzigen ook de afschrijvingen en de rentelasten. | |
Toelichting baten
In Bijlage 3 Wijzigingen Ambitie Bereikbaar Zuid-Holland bij de Kadernota 2027 leggen we de belangrijkste wijzigingen voor bereikbaarheid uit.
Beleidsdoel 2-1 Duurzame en veilige bereikbaarheid voor iedereen
Openbaar vervoer € 0,3 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
De bijdrage van de Drechtsteden voor de Waterbus is een aantal jaren geleden verhoogd. Dit was echter nog niet aangepast in de begroting. Dat gebeurt nu alsnog (structureel). | |
Onderzoeksagenda en beleidsuitwerking € 0,4 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
De uitgaven voor verschillende onderzoeken en beleidsuitwerkingen stijgen. De dekking komt vanuit extra inkomsten bijdragen van partners en het Rijk (SPUK). Zie ook inkomsten | |
Goederenvervoer en Regionale aanpak laadinfra € 0,4 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
De uitgaven voor goederenvervoer nemen toe door een drietal subsidies die in 2026 worden verleend. De dekking komt ten laste van de reserve bereikbaarheid. Daarnaast zijn er ook extra uitgaven voor de Regionale aanpak Laadinfrastructuur. Deze worden gedekt door extra inkomsten. Zie ook lasten. | |
Luchtvaart € 0,1 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
In 2025 is een bijdrage ontvangen voor het uitwerken van beleid rond drones. De uitgaven zijn echter niet in 2025 gedaan waardoor de inkomst op de balans is gezet. De uitgaven worden wel in 2026 gedaan met als dekking de inkomsten op de balans. | |
Subsidies Uitvoeringsprogramma Samen verder fietsen € 0,1 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Door het besluit bij de Najaarsnota 2025 om bijdrage aan derden van minder dan € 2,5 miljoen niet meer te activeren worden verschillende investeringen omgezet naar exploitatie. Ook de inkomsten op de voormalige investeringen worden omgezet naar exploitatie. Zie ook uitgaven. | |
Beleidsdoel 2-2 Goed functionerende provinciale infrastructuur
Verkoop steunpunten on hold € 2,1 miljoen (n) | Nieuw beleid |
|---|---|
De ingeplande verkoop van een aantal steunpunten in 2026, 2028 en 2029 gaat niet door. Dit heeft geen prioriteit meer vanwege capaciteitsproblemen bij Vastgoed. | |
Beheer en Onderhoud infra en vaarwegen € 4 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
In 2026 voeren we voor € 4 miljoen minder werkzaamheden uit voor anderen (zie toelichting lasten). Hier staan minder baten tegenover. | |
Toelichting lasten Meerjarenraming 2027-2029
Niet van toepassing.
Toelichting baten Meerjarenraming 2027-2029
Niet van toepassing.
