Inleiding
‘Wat mag het kosten’ is opgebouwd in 2 delen:
- Opbouw en verloop lasten
- Raming baten en lasten
‘Wat mag het kosten’ is samengevat in 1 tabel. Provinciale Staten hebben budgetrecht op het niveau beleidsdoel. Daarom schreven we de toelichtingen ook op de bijstellingen per beleidsdoel, binnen een ambitie. De wijzigingen op beleidsprestaties staan er ter informatie.
Opbouw en verloop lasten
Opbouw en verloop lasten
Opbouw en verloop lasten
(bedragen x € 1 mln)
Toelichting
De grafiek laat zien hoe de lasten van de ambitie zijn opgebouwd.
- Arbeidskosten: dit gaat om de loonkostenformatie zoals opgenomen onder A in de paragraaf Arbeidscapaciteit .
- Kapitaallasten: dit gaat om de kapitaallasten als gevolg van een investering.
- Subsidies en inkomensoverdrachten: dit gaat om de lastneming van subsidies en daarnaast bijdragen aan vooral andere overheidsinstellingen.
- Overige lasten: dit gaat om de lasten die niet horen bij de hiervoor genoemde categorieën.
Raming baten en lasten
(bedragen x €1.000) | Primaire Begroting 2026 | Bijstellingen | Gewijzigde Begroting 2026 | Raming 2027 | Raming | Raming 2029 |
|---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | ||||||
Beleidsdoel 7-1 Bevorderen verbetering milieukwaliteit en gezondheid | ||||||
7-1-1 Luchtkwaliteit en verminderen geurhinder | 1.021 | -141 | 880 | 828 | 1.022 | 1.020 |
7-1-2 Verminderen van geluidhinder | 608 | 206 | 814 | 997 | 989 | 736 |
7-1-3 Externe veiligheid | 621 | 284 | 904 | 808 | 797 | 508 |
7-1-4 Beschermen en benutten van de kwaliteit bodem- en grondwatersysteem | 4.138 | 6.331 | 10.470 | 6.673 | 4.441 | 4.365 |
7-1-5 Vergunningverlening toezicht en handhaving (VTH) van milieuwetgeving | 68.702 | 421 | 69.124 | 69.321 | 69.315 | 69.208 |
7-1-6 Gezondheid en welzijn | 1.938 | -62 | 1.876 | 1.285 | 825 | 821 |
Totaal beleidsdoel 7-1 | 77.029 | 7.038 | 84.068 | 79.911 | 77.390 | 76.658 |
Beleidsdoel 7-2 Bevorderen recreatie, duurzame toerisme en sport | ||||||
7-2-1 Recreatie, sport en bewegen | 32.558 | 4 | 32.562 | 28.249 | 26.868 | 23.177 |
7-2-2 Toerisme en recreatie in balans | 2.637 | -136 | 2.500 | 1.547 | 1.539 | 1.535 |
Totaal beleidsdoel 7-2 | 35.195 | -133 | 35.062 | 29.797 | 28.407 | 24.712 |
Beleidsdoel 7-3 Klimaatbestendig Zuid-Holland, opgewassen tegen het effect van klimaat | ||||||
7-3-1 Beperken maatschappelijke kosten door bodemdaling | 6.282 | 2.123 | 8.405 | 7.311 | 1.067 | 1.066 |
7-3-2 Klimaatadaptatie | 1.682 | 1.128 | 2.809 | 1.985 | 664 | 655 |
Totaal beleidsdoel 7-3 | 7.963 | 3.251 | 11.214 | 9.296 | 1.730 | 1.721 |
Totaal Lasten | 120.188 | 10.157 | 130.344 | 119.003 | 107.528 | 103.092 |
Baten | ||||||
Beleidsdoel 7-1 Bevorderen verbetering milieukwaliteit en gezondheid | ||||||
7-1-4 Beschermen en benutten van de kwaliteit bodem- en grondwatersysteem | -1.034 | -2.805 | -3.839 | -3.237 | -2.172 | -2.108 |
7-1-5 Vergunningverlening toezicht en handhaving (VTH) van milieuwetgeving | -7.400 | 2.120 | -5.280 | -7.400 | -7.400 | -7.400 |
Totaal beleidsdoel 7-1 | -8.434 | -685 | -9.119 | -10.637 | -9.572 | -9.508 |
Beleidsdoel 7-2 Bevorderen recreatie, duurzame toerisme en sport | ||||||
7-2-1 Recreatie, sport en bewegen | -232 | -165 | -397 | -397 | -397 | -397 |
Totaal beleidsdoel 7-2 | -232 | -165 | -397 | -397 | -397 | -397 |
Beleidsdoel 7-3 Klimaatbestendig Zuid-Holland, opgewassen tegen het effect van klimaat | ||||||
7-3-1 Beperken maatschappelijke kosten door bodemdaling | -4.035 | -1.831 | -5.866 | -5.442 | 0 | 0 |
Totaal beleidsdoel 7-3 | -4.035 | -1.831 | -5.866 | -5.442 | 0 | 0 |
Totaal Baten | -12.701 | -2.681 | -15.383 | -16.476 | -9.969 | -9.905 |
Saldo lasten en baten Ambitie 7 | 107.486 | 7.475 | 114.962 | 102.527 | 97.559 | 93.187 |
Toelichting mutaties
Toelichting mutaties
Toelichting Lasten
Beleidsdoel 7-1 Bevorderen verbetering milieukwaliteit en gezondheid
DU-uitkering Versterking omgevingsveiligheidsdiensten € 0,3 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Via de Septembercirculaire 2025 is een decentralisatie-uitkering ontvangen voor de versterking van omgevingsveiligheidsdiensten. Deze middelen worden ingezet voor het verbeteren van de uitvoering, capaciteit en kwaliteit van taken op het gebied van omgevingsveiligheid. Dekking ten laste van het begrotingssaldo. | |
DU-uitkering Versterking vergunningverlening maatwerkaanpak € 0,8 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Via de Septembercirculaire 2025 is een decentralisatie-uitkering ontvangen voor de versterking van de vergunningverlening via een maatwerkaanpak. Deze maatwerkaanpak wordt ingezet voor de uitbreiding van de uitvoeringscapaciteit voor vergunningverlening, met als uiteindelijke doel het behalen van de klimaatdoelen. | |
DU-uitkering Regionale kennisfunctie Bodem en ondergrond € 0,1 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Via de Decembercirculaire 2025 is een decentralisatie-uitkering ontvangen voor de inrichting van een regionale kennisfunctie per provincie op het gebied van bodem en ondergrond. Doel van de kennisfunctie is dat kennis over bodem en ondergrond beter gedeeld wordt en uiteindelijk gezondere bodems in Nederland te krijgen. | |
Onttrekking reserve Bodem € 3 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Betreft een tweetal onttrekkingen uit de reserve bodem:
Dekking uit de reserve MJP Bodem, ondergrond en grondwater. | |
Inramen restant SPUKS Bodem € 2,7 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
De provincie heeft middelen ontvangen vanuit de Specifieke Uitkering (SPUK) Bodem. Deze middelen zijn eerder begroot, maar nog niet volledig uitgegeven. Voor de periode 2026 t/m 2030 wordt het restant aan middelen à € 8,6 miljoen ingeraamd. Dekking uit SPUK Bodem. | |
Altijd Actuele Digitale Vergunning (AADV) € 0,4 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Een deel van beschikbaar gestelde budget wordt ingezet ter dekking van de vaste loonkosten voor de doorontwikkeling van Digi-V. Dekking uit eigen ambitie naar ambitie 8 Bedrijfsvoering - Financiën en organisatie. | |
verschillenden € 0,1 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Betreft verschillende kleinere bijstellingen. | |
Apparaatslasten € 0,4 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit. | |
Beleidsdoel 7-2 Bevorderen recreatie duurzame toerisme en sport
verschillende verschuivingen binnen Recreatie, Toerisme en Sport € 0,2 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Het nadelig saldo van € 0,1 miljoen bestaat uit de volgende mutaties:
De middelen die in 2025 zijn geraamd en niet zijn benut en de middelen die in 2026 zijn geraamd en doorschuiven naar latere jaren komen ten gunste van deels het begrotingssaldo en deels de reserve Groene Ambitie en worden in latere jaren weer ingezet. | |
Apparaatslasten € 0,1 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit. | |
Beleidsdoel 7-3 Klimaatbestendig Zuid-Holland, opgewassen tegen het effect van klimaat
Klimaat & Bodemdaling veenbodems € 2,2 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Vanuit het programma ZH-PLG (rijksmiddelen) wordt in 2026 een bedrag van € 1,8 miljoen begroot ten behoeve van de subsidie Waterinfiltratiesystemen (WIS) in de Krimpenerwaard (zie ook baten). Dekking vanuit Rijksmiddelen. | |
Klimaatadaptatie € 0,5 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
In 2025 is een subsidieplafond van € 0,8 miljoen gepubliceerd voor de opgave klimaatadaptatie. Daarvan is eind 2025 voor € 0,5 miljoen toegekend aan projecten, waarvan de uitvoering in 2026 zal plaatsvinden. Dekking ten laste van het begrotingssaldo. | |
Apparaatslasten € 0,5 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit. | |
Toelichting baten
Beleidsdoel 7-1 Bevorderen verbetering milieukwaliteit en gezondheid
Inramen restant SPUKS bodem € 2,7 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Betreft de inraming van het restant aan middelen uit de Specifieke Uitkering (SPUK) Bodem. Dekking uit SPUK Bodem. | |
Leges € 2,1 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Deze bijstelling van de verwachte baten uit leges vloeit voort uit de berekening van de kostendekkendheid van de leges. Naar aanleiding van deze berekening vinden in 2026 de volgende bijstellingen plaats:
Dekking ten laste van het begrotingssaldo. | |
verschillenden € 0,1 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Betreft verschillende kleinere bijstellingen. | |
Beleidsdoel 7-2 Bevorderen recreatie duurzame toerisme en sport
Erfpachtbaten € 0,2 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Jaarlijks worden erfpachtbaten ontvangen uit erfpachtovereenkomsten. Voorgesteld wordt om deze baten structureel op te nemen in de begroting, uitgaande van € 0,165 miljoen per jaar. | |
Beleidsdoel 7-3 Klimaatbestendig Zuid-Holland, opgewassen tegen het effect van klimaat
Klimaat & Bodemdaling veenbodems € 1,8 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Vanuit het programma ZH-PLG (rijksmiddelen) wordt in 2026 een bedrag van € 1,8 miljoen begroot ten behoeve van de subsidie Waterinfiltratiesystemen (WIS) in de Krimpenerwaard (zie ook lasten). Dekking vanuit rijksmiddelen. | |
Toelichting lasten Meerjarenraming 2027-2029
Niet van toepassing.
Toelichting baten Meerjarenraming 2027-2029
Niet van toepassing.
