Overzicht Organisatie
Overzicht Organisatie zijn de overheadkosten die bestaan uit alle kosten die samenhangen met de sturing en ondersteuning van de medewerkers in het primaire proces. Zie de paragraaf Bedrijfsvoering voor verdere informatie.
Wat mag dat kosten?
Inleiding
‘Wat mag het kosten’ is opgebouwd in 2 delen:
- Opbouw en verloop lasten
- Raming baten en lasten
‘Wat mag het kosten’ is samengevat in 1 tabel. Provinciale Staten hebben budgetrecht op het niveau beleidsdoel. Daarom schreven we de toelichtingen ook op de bijstellingen per beleidsdoel, binnen een ambitie. De wijzigingen op beleidsprestaties staan er ter informatie.
Opbouw en verloop lasten
Opbouw en verloop lasten
Opbouw en verloop lasten
(bedragen x € 1 mln)
Toelichting
De grafiek laat zien hoe de lasten van de ambitie zijn opgebouwd.
- Arbeidskosten: dit gaat om de loonkostenformatie zoals opgenomen onder A in de paragraaf Arbeidscapaciteit .
- Kapitaallasten: dit gaat om de kapitaallasten als gevolg van een investering.
- Subsidies en inkomensoverdrachten: dit gaat om de lastneming van subsidies en daarnaast bijdragen aan vooral andere overheidsinstellingen.
- Overige lasten: dit gaat om de lasten die niet horen bij de hiervoor genoemde categorieën.
Raming baten en lasten
(bedragen x €1.000) | Primaire Begroting 2026 | Bijstellingen | Gewijzigde Begroting 2026 | Raming 2027 | Raming | Raming 2029 |
|---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | ||||||
Duurzame organisatie | ||||||
Een duurzame informatievoorziening en digitalisering | 30.151 | 526 | 30.677 | 27.492 | 26.189 | 24.941 |
Maatschappelijk betrokken werkgeverschap en wendbaar daadkrachtige organisatie | 81.821 | 7.129 | 88.951 | 87.025 | 83.766 | 82.266 |
Een duurzame huishouding van de provincie Zuid-Holland | 18.289 | 1.242 | 19.531 | 18.416 | 18.375 | 18.662 |
Een solide financieel en juridisch beleid | 7.587 | -3.801 | 3.786 | 5.786 | 5.435 | 1.835 |
Inkoop en subsidies | 371 | 0 | 371 | 371 | 371 | 371 |
Communicatie | 2.118 | 0 | 2.118 | 2.118 | 2.118 | 2.117 |
Concerncontrol | 1.210 | 151 | 1.361 | 1.285 | 1.476 | 1.425 |
Totaal Lasten | 141.548 | 5.247 | 146.795 | 142.494 | 137.731 | 131.617 |
Baten | ||||||
Duurzame organisatie | ||||||
Maatschappelijk betrokken werkgeverschap en wendbaar daadkrachtige organisatie | -1.500 | 0 | -1.500 | -1.500 | -1.500 | -1.500 |
Een duurzame huishouding van de provincie Zuid-Holland | -2.787 | -61 | -2.848 | -2.787 | -2.787 | -2.787 |
Een solide financieel en juridisch beleid | -231 | 0 | -231 | -231 | -231 | -231 |
Communicatie | -40 | 0 | -40 | -40 | -40 | -40 |
Totaal Baten | -4.558 | -61 | -4.619 | -4.558 | -4.558 | -4.558 |
Saldo lasten en baten | 136.990 | 5.186 | 142.176 | 137.936 | 133.173 | 127.059 |
Toelichting mutaties
Toelichting mutaties
Toelichting Lasten
Beleidsdoel Duurzame organisatie
Schoonmaak € 0,5 miljoen (n) | Nieuw besluit |
|---|---|
Bij de Najaarsnota 2022 zijn de schoonmaakbudgetten ten onrechte incidenteel verhoogd, terwijl de kosten een structureel karakter kennen. In 2024 is kenbaar gemaakt dat mede als gevolg van de nieuwe aanbesteding en aanvullende wensen voor gebouw C een structureel tekort werd verwacht. In 2025 zijn de budgetten voor schoonmaak dan ook ruim overschreden. Voorgesteld wordt het budget voor schoonmaak structureel met € 0,5 miljoen te verhogen. Dekking ten laste van het begrotingssaldo. | |
Onderhoud gebouwen € 1,9 miljoen (n) | Nieuw besluit |
|---|---|
In februari jl. heeft BAM op verzoek van de provincie een nulmeting en een uitvoeringsjaarplan voor 2026 en 2027 opgeleverd voor het onderhoud van de gebouwdelen van het provinciehuis. De uitkomsten van de nulmeting voor 2026 en 2027 laten zien dat de onderhoudskosten hoger zijn dan het beschikbare budget. Tot en met 2025 was er onvoldoende onderscheid tussen de onderhoudsbudgetten en de (vervanging)investeringen en liepen de onderhoudsbudgetten mee in het totaal van de investeringskredieten. Vanaf 2026 wordt conform BBV hierin een scherper onderscheid gemaakt. Dekking ten laste van het begrotingssaldo. | |
Programma financiële processen en systemen € 3,6 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Het programma Versterking Financiële Functie is volop in uitvoering en zet lopende het programma concrete stappen om de financiële functie te verbeteren. Bij aanvang is bewust gekozen voor een bredere aanpak dan alleen processen en systemen, waarbij ook de samenhang met andere ontwikkelingen in de organisatie wordt meegewogen om opeenstapeling van veranderingen te voorkomen. Dit betekent dat aanpassingen in de ICT-systemen gefaseerd plaatsvinden: niet alles wordt tegelijk aangepast, maar veranderingen worden beheerst en passend ingevoerd zodat ze ook duurzaam worden geborgd. Dat vertaalt zich in een langere looptijd dan in eerste instantie was voorzien. Fasering via het begrotingssaldo. | |
Concernverzekeringen € 0,1 miljoen (n) | Nieuw besluit |
|---|---|
In 2026 is de premie voor de aansprakelijkheidsverzekering, naast de toepassing van de CPI-index van 2,9%, verhoogd met 9% als gevolg van zowel de algemene schade ontwikkeling in de markt als het eigen schadeverloop. Voorgesteld wordt om het budget voor concernverzekeringen structureel met € 0,1 miljoen te verhogen. Dekking ten laste van het begrotingssaldo. | |
Fiscale dienstverlening € 0,1 miljoen (n) | Nieuw besluit |
|---|---|
Voor het verbeteren van de fiscale processen is extra inzet nodig, het aangekondigde boekenonderzoek door Belastingdienst heeft dit proces alleen maar versneld. Het boekenonderzoek zal naar verwachting onder de lopende raamovereenkomst fiscale adviesdienstverlening meer extern advies moeten worden ingeroepen. Voorgeteld wordt om voor 2026 en 2027 het budget voor fiscaliteit het budget voor fiscaliteit met € 0,1 miljoen te verhogen. Dekking ten laste van het begrotingssaldo. | |
Modernisering brandstofstofverkooppunten € 0,1 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Het budget voor de modernisering brandstofverkooppunten wordt over de jaren 2026-2028 geactualiseerd. Dit betreft een kasritmewijziging binnen de bestaande meerjarenbegroting. Fasering via het begrotingssaldo. | |
Apparaatslasten € 6,5 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit. | |
Kapitaallasten € 0,1 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Door verschuiving van de investeringen in de tijd wijzigen ook de afschrijvingen en de rentelasten. Dekking ten gunste van het begrotingssaldo. | |
Toelichting baten
Beleidsprestatie Een duurzame informatievoorziening en digitalisering
Huuropbrengsten € 0,1 mln (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
De huuropbrengsten worden met 3,1% geïndexeerd. Dekking ten gunste van het begrotingssaldo. | |
Toelichting lasten Meerjarenraming 2027-2029
Beleidsdoel Duurzame organisatie
Programma Versterking Financiële Functie € 3,6 mln (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Het programma Versterking Financiële Functie is volop in uitvoering en zet lopende het programma concrete stappen om de financiële functie te verbeteren. Bij aanvang is bewust gekozen voor een bredere aanpak dan alleen processen en systemen, waarbij ook de samenhang met andere ontwikkelingen in de organisatie wordt meegewogen om opeenstapeling van veranderingen te voorkomen. Dit betekent dat aanpassingen in de ICT-systemen gefaseerd plaatsvinden: niet alles wordt tegelijk aangepast, maar veranderingen worden beheerst en passend ingevoerd zodat ze ook duurzaam worden geborgd. Dat vertaalt zich in een langere looptijd dan in eerste instantie was voorzien. De middelen van 2026 worden doorgeschoven naar 2028. | |
Fiscale dienstverlening € 0,1 mln (n) | Nieuw besluit |
|---|---|
Voor het verbeteren van de fiscale processen is extra inzet nodig, het aangekondigde boekenonderzoek door Belastingdienst heeft dit proces alleen maar versneld. Het boekenonderzoek zal naar verwachting onder de lopende raamovereenkomst fiscale adviesdienstverlening meer extern advies moeten worden ingeroepen. Voorgeteld wordt om voor zowel 2026 en 2027 het budget voor fiscaliteit het budget voor fiscaliteit met € 0,1 miljoen te verhogen. | |
Modernisering brandstofstofverkooppunten € 0,1 mln (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Het budget voor de modernisering brandstofverkooppunten wordt over de jaren 2026-2028 geactualiseerd. | |
Toelichting baten Meerjarenraming 2027-2029
Niet van toepassing.
Instrumentarium
Reserves
Niet van toepassing.
Subsidies
Niet van toepassing.
