Inleiding
‘Wat mag het kosten’ is opgebouwd in 2 delen:
- Opbouw en verloop lasten
- Raming baten en lasten
‘Wat mag het kosten’ is samengevat in 1 tabel. Provinciale Staten hebben budgetrecht op het niveau beleidsdoel. Daarom schreven we de toelichtingen ook op de bijstellingen per beleidsdoel, binnen een ambitie. De wijzigingen op beleidsprestaties staan er ter informatie.
Opbouw en verloop lasten
Opbouw en verloop lasten
Opbouw en verloop lasten
(bedragen x € 1 mln)
Toelichting
De grafiek laat zien hoe de lasten van de ambitie zijn opgebouwd.
- Arbeidskosten: dit gaat om de loonkostenformatie zoals opgenomen onder A in de paragraaf Arbeidscapaciteit .
- Kapitaallasten: dit gaat om de kapitaallasten als gevolg van een investering.
- Subsidies en inkomensoverdrachten: dit gaat om de lastneming van subsidies en daarnaast bijdragen aan vooral andere overheidsinstellingen.
- Overige lasten: dit gaat om de lasten die niet horen bij de hiervoor genoemde categorieën.
Raming baten en lasten
(bedragen x €1.000) | Primaire Begroting 2026 | Bijstellingen | Gewijzigde Begroting 2026 | Raming 2027 | Raming | Raming 2029 |
|---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | ||||||
Beleidsdoel 6-1 Wonen | ||||||
6-1-1 Voldoende betaalbare huisvesting voor iedereen | 43.577 | 22.579 | 66.156 | 28.416 | 25.496 | 24.311 |
6-1-2 Toekomstbestendig bouwen | -12 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal beleidsdoel 6-1 | 43.565 | 22.591 | 66.156 | 28.416 | 25.496 | 24.311 |
Beleidsdoel 6-2 Ruimte en landschap | ||||||
6-2-1 Ruimtelijke strategie | 8.581 | 1.926 | 10.507 | 9.007 | 9.925 | 9.153 |
6-2-2 Regie op evenwichtige toedeling functies en/of locatie | 4.379 | 579 | 4.958 | 5.950 | 3.959 | 3.922 |
Totaal beleidsdoel 6-2 | 12.960 | 2.505 | 15.464 | 14.956 | 13.884 | 13.075 |
Totaal Lasten | 56.524 | 25.096 | 81.620 | 43.373 | 39.380 | 37.387 |
Baten | ||||||
Beleidsdoel 6-1 Wonen | ||||||
6-1-1 Voldoende betaalbare huisvesting voor iedereen | -4.800 | -1.808 | -6.608 | 0 | 0 | 0 |
Totaal beleidsdoel 6-1 | -4.800 | -1.808 | -6.608 | 0 | 0 | 0 |
Beleidsdoel 6-2 Ruimte en landschap | ||||||
6-2-1 Ruimtelijke strategie | -125 | -161 | -286 | 0 | 0 | 0 |
Totaal beleidsdoel 6-2 | -125 | -161 | -286 | 0 | 0 | 0 |
Totaal Baten | -4.925 | -1.970 | -6.895 | 0 | 0 | 0 |
Saldo lasten en baten Ambitie 6 | 51.599 | 23.126 | 74.725 | 43.373 | 39.380 | 37.387 |
Toelichting mutaties
Toelichting mutaties
Toelichting Lasten
Beleidsdoel 6-1 Wonen
Onttrekking egalisatiereserve Lastneming subsidies € 8,6 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Bij de Jaarrekening 2025 is conform provinciale spelregels € 17,4 miljoen aan lastenbudget gestort in de egalisatiereserve Lastneming subsidies. Dit lastenbudget is juridisch verplicht ter dekking van de meerjarige subsidielasten die volgen uit verleende subsidies in 2025, maar waarvan de realisatie niet in 2025 heeft plaatsgevonden, omdat de prestaties nog niet geleverd waren. Hiervan wordt nu € 8,6 miljoen onttrokken. Dit bedrag is nodig als dekking voor de verleende subsidies in 2025, voor het deel van de prestaties wat in 2026 wordt gerealiseerd. Deze lasten worden gedekt vanuit de egalisatiereserve Lastneming subsidies. | |
Inzet middelen Investeringsagenda 2027-2030 € 6,5 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Op 24 maart 2026 heeft GS besloten om het subsidieplafond voor de Knelpuntenpot Sociale Huur met € 10 miljoen op te hogen tot € 20 miljoen. Vanuit de Investeringsagenda is voor Wonen € 19 miljoen beschikbaar gesteld voor de periode 2027- 2030 ten behoeve van de woningbouwopgave. Deze middelen zijn toegevoegd aan de al bestaande bestemmingsreserve Wonen en mogen, indien nodig, eerder dan 2027 ingezet worden. We onttrekken nu € 6,5 miljoen ter dekking van de verhoging van het subsidieplafond. | |
Onttrekking bestemmingsreserve Wonen € 3,4 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Bij de Jaarrekening 2025 is € 3,4 miljoen in de bestemmingsreserve Wonen gestort, bestaande uit € 2,9 miljoen teruggevorderde subsidiemiddelen en € 0,5 miljoen niet ingezette middelen. Deze middelen worden nu onttrokken uit de bestemmingsreserve Wonen en ingezet om de eerdergenoemde ophoging van het subsidieplafond Knelpunten Sociale Huur te dekken (€ 2,9 miljoen) en voor eventuele andere regelingen. Dekking vanuit de bestemmingsreserve Wonen. | |
Rijksmiddelen ten behoeve van Asielopvang € 1,1 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
De provincie heeft vanuit het Rijk een bijdrage gekregen voor de Provinciale Regietafels Asielopvang. Deze middelen zijn conform afspraak in Ambitie 1 opgenomen. Een deel van deze middelen wordt ingezet voor de subsidieregeling Asielopvang en daarom vanuit Ambitie 1 overgeheveld naar Wonen (€ 1,1 miljoen), ter dekking van deze regeling. | |
Inzet middelen SPUK Flexpool € 1 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
In het verleden heeft de provincie vanuit de verschillende SPUK Flexpool regelingen (1e, 2e en 3e tranche) middelen ontvangen, die met name ingezet zijn voor de subsidieregeling Vliegende Brigade. In 2025 is er voor € 0,5 miljoen aan niet bestede middelen terugontvangen van gemeentes en deze worden in 2026 opnieuw ingezet ten behoeve van verschillende initiatieven binnen het Provinciaal Programma Realisatie Woningbouw. Daarnaast is in 2025 € 0,5 miljoen vanuit de SPUK regeling 3e tranche, die bedoeld was voor arbeidscapaciteit, niet ingezet. Ook deze € 0,5 miljoen wordt ten behoeve van het Provinciaal Programma Realisatie Woningbouw ingezet in 2026. | |
Inzet middelen SPUK Woondeals € 0,7 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
In 2023 en 2024 ontving de provincie middelen vanuit de Specifieke Uitkering Woondeals. Deze middelen zijn in 2024 en 2025 begroot, maar nog niet volledig uitgegeven. Voor de Woondeals 2023 geldt dat het om een klein bedrag gaat van € 28.000,-. Voor de Woondeals 2024 geldt dat het gaat om € 0,7 miljoen. Hiervan is € 0,2 miljoen bedoeld voor in 2025 begrote begrotingssubsidies die in 2026 worden uitgegeven. Het restant (€ 0,5 miljoen) is bedoeld voor verschillende projecten ten behoeve van de Woondeals. Dekking ten laste van de SPUK Woondeals. | |
Beklemmingen Jaarrekening 2025 Motie 1299 Projectbesluit € 0,6 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
In de Jaarrekening 2025 zijn de middelen behorende bij Motie 1299 Projectbesluit beklemd om in 2026 te worden ingezet. Deze middelen waren in 2025 deels ingezet voor de proactieve aanwijzingen en worden in 2026 hiervoor geoormerkt. Dekking ten laste van het begrotingssaldo. | |
Apparaatslasten € 0,7 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit. | |
Beleidsdoel 6-2 Ruimte en landschap
Beklemming Jaarrekening 2025 Landschapspark Zuidvleugel € 0,1 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
In de Jaarrekening 2025 zijn middelen beklemd voor begrotingssubsidies om in 2026 en verder te worden ingezet. In 2026 wordt € 0,1 miljoen ingezet om de geplande uitgaven te dekken. Dekking ten laste van het begrotingssaldo. | |
SPUK Novex Zuidelijke Randstad € 0,2 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
De provincie ontving in 2024 een specifieke uitkering voor de Novex Zuidelijke Randstad van in totaal € 0,4 miljoen. Het restant van de middelen wordt volledig ingezet in 2026. Dekking komt uit de specifieke uitkering Novex Zuidelijke Randstad. | |
Apparaatslasten € 2,2 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit. | |
Toelichting baten
Beleidsdoel 6-1 Wonen
Inzet middelen SPUK Flexpool Vliegende Brigade € 1 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Deze middelen worden ingezet ter dekking van de eerdergenoemde inzet binnen het Provinciaal Programma Realisatie Woningbouw. | |
Inzet middelen SPUK Woondeals € 0,7 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Deze middelen worden ingezet ter dekking van de eerdergenoemde inzet binnen de Woondeals. | |
Beleidsdoel 6-2 Ruimte en landschap
SPUK Novex Zuidelijke Randstad € 0,2 miljoen (v) | Bestaand beleid |
|---|---|
Deze baten betreffen de aanwending van middelen vanuit de specifieke uitkering Novex Zuidelijke Randstad. | |
Toelichting lasten Meerjarenraming 2027-2029
Beleidsdoel 6-1 Wonen
Aanvullen middelen bestemmingsreserve Wonen € 3,5 miljoen (n) in 2027 | Nieuw besluit |
|---|---|
Omdat wij een deel van de € 19 miljoen uit de investeringsagenda eerder dan gepland inzetten, is er in latere jaren minder geld beschikbaar. Om de druk in latere jaren te verminderen voegen we in 2027 € 3,5 miljoen toe aan de bestemmingsreserve Subsidieregeling Wonen Zuid-Holland. Op basis van het verdere verloop van de plafonduitputting 2026 kijken we hoe en wanneer deze middelen het beste kunnen worden ingezet, om alle binnengekomen aanvragen te kunnen verlenen. Via de reguliere P&C-cyclus verwerken we het dan als lastenbudget. Dekking ten laste van het begrotingssaldo. | |
Beleidsdoel 6-2 Ruimte en landschap
Inzet middelen Investeringsagenda 2028 - 2030 € 10 miljoen (n) | Bestaand beleid |
|---|---|
Vanuit de Investeringsagenda (motie 1690) zijn middelen beschikbaar gesteld om extra impuls te geven aan de provinciale opgaven. Naar aanleiding van het investeringsvoorstel Groenblauw netwerk zijn er voor de korte termijn middelen gereserveerd om vanuit de provincie bij te dragen aan verschillende projecten. Het gaat hierbij om het versterken van het Groenblauw netwerk van de provincie als geheel en het Landschapspark en Novex-gebied Zuidelijke Randstad in het bijzonder. Het betreft een incidentele verhoging van in totaal € 10 miljoen welke respectievelijk verdeeld is als € 3 miljoen, € 4 miljoen en € 3 miljoen en ingezet zal worden over de periode 2028 t/m 2030. Dekking vanuit de reserve Investeringsagenda. | |
Toelichting baten Meerjarenraming 2027-2029
Niet van toepassing.
