Paragraaf Subsidies

De begrotingssubsidie aan Stichting Zuid-Hollands landschap t.b.v. Kwaliteitsimpuls Boerenerven voor een bedrag van € 275.000 (beleidsdoel 5-1)
Op 6 november 2024 heeft het Rijk, via het Ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG), een tweede tranche aangekondigd voor gebiedsinvesteringen in de aanlandregio’s van windparken op zee. Voor de gebiedsinvesteringen konden projecten worden ingediend gericht op het versterken van de leefkwaliteit in de omgeving van de aanlandlocaties. Voor de Maasvlakte-regio was een budget van € 49 miljoen beschikbaar. In 2025 startte de provincie Zuid-Holland samen met het Erfgoedhuis Zuid-Holland en het Zuid-Hollands Landschap een project om eigenaren van boerenerven te helpen hun erf te beheren en behouden. Een zogenaamde “boerenervenconsulent” fungeert hierbij als aanspreekpunt. Voortbordurend op de bovenstaande heeft stichting Zuid-Hollands Landschap nu het project Kwaliteitsimpuls boerenerven opgesteld ter indiening voor de gebiedsinvesteringsgelden. Dit project biedt kansen op uitbreiding en verdieping voor behoud en herstel van boerenerven in de gemeenten die deel uitmaken van de “regio Maasvlakte”: Rotterdam, Voorne aan Zee, Schiedam, Vlaardingen, Maassluis, Nissewaard en Albrandswaard. De gevraagde projectinvestering maakt het mogelijk om de inzet in de regio Maasvlakte te vergroten. Daardoor bereiken we meer eigenaren, gemeenten en erfgoedinstanties. Zo levert het een concrete bijdrage aan het herstel van boerenerven in de regio. Dit draagt bij aan het versterken van de biodiversiteit en de cultuurhistorische waarden. Daarnaast draagt het project bij aan een veerkrachtig, herkenbaar landschap waarin erfgoed, natuur en samenleving elkaar versterken. De gemeente Rotterdam is de penvoerder van deze specifieke uitkering. De gemeente Rotterdam betaalt de middelen door aan PZH. De provincie Zuid Holland doet als gebiedsregisseur de contacten met de gebiedspartners en verstrekt via het instrumentarium, dat het tot de haar beschikking heeft, de middelen aan de partners.
Subsidies moeten voldoen aan de (wettelijke) juridische vereisten, waaronder die van staatsteun en mededinging. Het plaatsen door Provinciale Staten van de begrotingssubsidie op de begroting geeft geen automatisch recht op het verkrijgen van de begrotingssubsidie.
De dekking voor de subsidie wordt gevonden in doel 5.1 Gezonde Natuur.
Maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 5-1-1 Nieuwe natuur realiseren . Dit draagt bij aan versterken van het leefgebied van icoonsoorten, waardoor ook buiten natuurgebieden plant- en diersoorten kunnen gedijen en een wordt bijgedragen aan een gezonde en aantrekkelijke leefomgeving voor mens, plant en dier.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Begrotingssubsidie lijkt juiste instrument. Het betreft Rijksgeld dat op initiatief van ZHL is aangevraagd.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 275.000 en deze op te nemen in de begroting.

De begrotingssubsidie aan Stichting Zuid-Hollands landschap t.b.v. Icoonsoorten voor een biodivers landschap voor een bedrag van € 1.000.000 (beleidsdoel 5-1)
Op 6 november 2024 heeft het Rijk, via het Ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG), een tweede tranche aangekondigd voor gebiedsinvesteringen in de aanlandregio’s van windparken op zee. Voor de gebiedsinvesteringen konden projecten worden ingediend gericht op het versterken van de leef kwaliteit in de omgeving van de aanlandlocaties. Voor de Maasvlakte-regio is een budget van € 49 miljoen beschikbaar. Stichting Zuid-Hollands Landschap heeft een projectplan opgesteld waarmee ze het leefgebied van icoonsoorten in deze regio willen versterken. Dit project richt zich daarmee op het verbeteren van de biodiversiteit in de regio Maasvlakte aan de hand van acht provinciale ambassadeursoorten: argusvlinder, dotterbloem, egel, glassnijder, huismus, merel, steenuil en weidehommel. De gemeente Rotterdam is de penvoerder van deze specifieke uitkering. De gemeente Rotterdam betaalt de middelen door aan PZH. De provincie Zuid Holland doet als gebiedsregisseur de contacten met de gebiedspartners en verstrekt via het instrumentarium, dat het tot de haar beschikking heeft, de middelen aan de partners.
Subsidies moeten voldoen aan de (wettelijke) juridische vereisten, waaronder die van staatsteun en mededinging. Het plaatsen door Provinciale Staten van de begrotingssubsidie op de begroting geeft geen automatisch recht op het verkrijgen van de begrotingssubsidie.
De dekking voor de subsidie wordt gevonden in doel 5.1 Gezonde Natuur.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 5-1-1 Nieuwe natuur realiseren . Dit draagt bij aan versterken van het leefgebied van icoonsoorten, waardoor ook buiten natuurgebieden plant- en diersoorten kunnen gedijen en een wordt bijgedragen aan een gezonde en aantrekkelijke leefomgeving voor mens, plant en dier.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Begrotingssubsidie lijkt juiste instrument. Het betreft Rijksgeld dat op initiatief van ZHL is aangevraagd.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 1.000.000 en deze op te nemen in de begroting.

De begrotingssubsidie aan Staatsbosbeheer t.b.v. Vitalisering Bos en Nieuw Bos Bentwoud voor een bedrag van € 50.000 (beleidsdoel 5-1)
Het circa 800 ha bos in het Bentwoud is aangeplant vanaf 2000 tot en met 2016 en is daarmee het grootste aaneengesloten bosgebied van de provincie Zuid-Holland. Vanuit het reeds vastgestelde Uitvoeringsprogramma voor het Bentwoud is het project 'Vitalisering Bos en Nieuw Bos' als een van de prioritaire projecten opgenomen, dat vooral bestaat uit de maatregel ‘aanplant’. Aanplant van circa 36 ha. Deze valt in twee sub maatregelen uiteen:

• Aanplant nieuw bos: circa 15 ha aanplant van nieuw bos, in lijn met eerdere afspraken, o.a. behoud van openheid en afwisseling in het landschap. Hiermee wordt een belangrijke bijdrage geleverd aan het realiseren van ambities rondom nieuw bos in Nederland en de provincie.
• Doorplanten bestaande bosvakken: doorplanten van 60% van de bestaande bosvakken uit de ‘biostatische fase I en II’ van het plan Buiting, circa 21ha. Hiermee worden een aantal knelpunten uit de eerder genoemde aanlegperiode aangepakt, zoals grondroering ten bate van betere afwatering en andere plantsoorten die beter passen bij het gebied.

Totaal projectbedrag € 327.600. Aanplant: € 252.000, gebaseerd op 36 ha en een begroting van € 7000 / ha. Het maximum bedrag van de bandbreedte lijkt realistisch, gezien de inspanning tbv lokale bodemvoorbereiding. Er wordt gerekend met 30% begeleidingsuren voor de voorbereiding van de werkzaamheden. Er wordt hier dus maar een deel van het project bekostigd (50.000/ 327.600) = 15,26% van 36 ha = ongeveer 5,5 ha wat hiermee wordt gedekt aan kosten.
Subsidies moeten voldoen aan de (wettelijke) juridische vereisten, waaronder die van staatsteun en mededinging. Het plaatsen door Provinciale Staten van de begrotingssubsidie op de begroting geeft geen automatisch recht op het verkrijgen van de begrotingssubsidie.
De dekking wordt gevonden in beleidsdoel 5.1 Gezonde Natuur. Opdracht Versterken Natuur en Landschapswaarden.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 5-1-1 Nieuwe natuur realiseren . Dit draagt bij aan het revitaliseren en versterken van het bos in recreatiegebied Bentwoud.
Met deze maatregelen beogen partijen bij te dragen aan meerdere doelen:

• Vastlegging van CO ₂ , naar verwachting gemiddeld 179 ton CO2/jr, op basis van kengetallen
• Versterken van de biodiversiteit in het gebied: het gebied is Provinciaal Bijenlandschap, met een zeer hoge biodiversiteit. Het Bentwoud is belangrijk als onderdeel tussen natuurgebieden en is ook een waardevol ontwikkelend natuurgebied in zichzelf
• een aantrekkelijk recreatiegebied voor ontspanning en beleving (cruciaal voor de Randstad), maar ook verkoeling i.v.m. hittestress
• Ja, er zijn alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Een projectsubsidie / begrotingssubsidie lijkt hier de passende methode. Het is een eenmalige bijdrage aan een specifieke partij.

Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 50.000 en deze op te nemen in de begroting.

De begrotingssubsidie aan Stichting Natuurcollectief Zuid-Holland t.b.v. Natuur en Landschapsbeheer ZH 2016 voor een bedrag van € 292.152,85 (beleidsdoel 5-1)
De Provincie Zuid-Holland faciliteert natuurbeheer door eigenaren van natuurgebieden subsidie te verlenen via de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2016. De bedragen die voor verschillende typen natuur per hectare worden vergoed, zijn gebaseerd op landelijk berekende standaardkostprijzen. Het subsidietarief is 84% van de standaardkostprijs. Deze standaardkostprijzen zijn in 2025 geëvalueerd en uit die evaluatie is gekomen dat deze aanzienlijk hoger liggen dan voor de evaluatie. Gevolg hiervan is dat de subsidietarieven per hectare in lopende subsidiebeschikkingen lager zijn dan wat er nodig is voor het natuurbeheer. Natuurbeheerders moeten daarom keuzen maken in het natuurbeheer met mogelijk negatieve gevolgen voor de natuurkwaliteit. Daarnaast ontstaan er hierdoor financiële problemen bij natuurbeheerders wanneer zij desondanks op het hogere niveau beheer uitvoeren. Met het Rijk wordt door de provincies overlegd hoe dit probleem opgelost kan worden. In het regeerakkoord naar aanleiding van recente landelijke verkiezingen is het verlenen van structurele en voldoende hoge vergoedingen voor natuurbeheer genoemd. Dit zal in komende jaren naar verwachting zijn beslag krijgen in afspraken tussen Rijk en provincies. De Provincie Zuid-Holland wil de natuurbeheerders de mogelijkheid te geven om in 2026 al een extra impuls in het natuurbeheer te kunnen laten uitvoeren. Daarom kunnen de partijen die al subsidie ontvangen via de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2016 het verschil tussen de subsidietarieven in de originele beschikking en de tarieven zoals die zouden luiden op basis van de geëvalueerde standaard kostprijzen, als subsidie aanvragen. Het betreft hiervoor een zestal uniforme begrotingssubsidies welke als één geheel behandelt moeten worden. Voor Natuurcollectief Zuid-Holland komt dit neer op € 292.152,85 voor 2026. Daarnaast is in het IPO-bestuur besloten om een eerder geconstateerd tekort in de bijdrage die natuurbeheerders kunnen ontvangen via dezelfde regeling voor de monitoring van het natuurbeheer, te repareren. Voor Natuurcollectief Zuid- Holland betekent dit een bedrag van € 0 omdat zij niet zelf de monitoring uitvoeren. Subsidies moeten voldoen aan de (wettelijke) juridische vereisten, waaronder die van staatsteun en mededinging. Het plaatsen door Provinciale Staten van de begrotingssubsidie op de begroting geeft geen automatisch recht op het verkrijgen van de begrotingssubsidie.
De dekking voor de subsidie wordt gevonden in doel 5.1 Gezonde Natuur. De middelen voor de provinciale financiering ontvangt de provincie vanuit het Natuurpact.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 5-1-2 Beschermen en versterken bestaande natuur en soorten. Dit draagt bij aan kwalitatief natuurbeheer.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Subsidie is gebleken de enige optie te zijn, aangezien het betreffende bedrag geen tegenprestatie vormt voor een geleverde dienst, maar een bijdrage ter stimulering van de betreffende activiteit.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 292.152,85 en deze op te nemen in de begroting.

De begrotingssubsidie aan Staatsbosbeheer t.b.v. Natuur en landschapsbeheer 2016 voor een bedrag van € 2.676.750,31 (beleidsdoel 5-1)
De Provincie Zuid-Holland faciliteert natuurbeheer door eigenaren van natuurgebieden subsidie te verlenen via de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2016. De bedragen die voor verschillende typen natuur per hectare worden vergoed, zijn gebaseerd op landelijk berekende standaardkostprijzen. Het subsidietarief is 84% van de standaardkostprijs. Deze standaardkostprijzen zijn in 2025 geëvalueerd en uit die evaluatie is gekomen dat deze aanzienlijk hoger liggen dan voor de evaluatie. Gevolg hiervan is dat de subsidietarieven per hectare in lopende subsidiebeschikkingen lager zijn dan wat er nodig is voor het natuurbeheer. Natuurbeheerders moeten daarom keuzen maken in het natuurbeheer met mogelijk negatieve gevolgen voor de natuurkwaliteit. Daarnaast ontstaan er hierdoor financiële problemen bij natuurbeheerders wanneer zij desondanks op het hogere niveau beheer uitvoeren. Met het Rijk wordt door de provincies overlegd hoe dit probleem opgelost kan worden. In het regeerakkoord naar aanleiding van recente landelijke verkiezingen is het verlenen van structurele en voldoende hoge vergoedingen voor natuurbeheer genoemd. Dit zal in komende jaren naar verwachting zijn beslag krijgen in afspraken tussen Rijk en provincies. De Provincie Zuid-Holland wil de natuurbeheerders de mogelijkheid te geven om in 2026 al een extra impuls in het natuurbeheer te kunnen laten uitvoeren. Daarom kunnen de partijen die al subsidie ontvangen via de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2016 het verschil tussen de subsidietarieven in de originele beschikking en de tarieven zoals die zouden luiden op basis van de geëvalueerde standaard kostprijzen, als subsidie aanvragen. Het betreft hiervoor een zestal uniforme begrotingssubsidies welke als één geheel behandelt moeten worden. Voor Staatsbosbeheer komt dit neer op € 2.676.750,31 voor 2026. Daarnaast is in het IPO-bestuur besloten om een eerder geconstateerd tekort in de bijdrage die natuurbeheerders kunnen ontvangen via dezelfde regeling voor de monitoring van het natuurbeheer, te repareren. Voor Staatsbosbeheer betekent dit een bedrag van €0. Subsidies moeten voldoen aan de (wettelijke) juridische vereisten, waaronder die van staatsteun en mededinging. Het plaatsen door Provinciale Staten van de begrotingssubsidie op de begroting geeft geen automatisch recht op het verkrijgen van de begrotingssubsidie. De dekking wordt gevonden in beleidsdoel 5.1 Gezonde Natuur. De middelen voor de provinciale financiering ontvangt de provincie vanuit het Natuurpact.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 5-1-2 Beschermen en versterken bestaande natuur en soorten. Dit draagt bij aan kwalitatief natuurbeheer.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Subsidie is gebleken de enige optie te zijn, aangezien het betreffende bedrag geen tegenprestatie vormt voor een geleverde dienst, maar een bijdrage ter stimulering van de betreffende activiteit.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 2.676.750,31 en deze op te nemen in de begroting.

De begrotingssubsidie aan Stichting Natuurbeheercollectief Krimpenerwaard t.b.v. Natuur en Landschapsbeheer ZH 2016 voor een bedrag van € 4.069 (beleidsdoel 5-1)
De Provincie Zuid-Holland faciliteert natuurbeheer door eigenaren van natuurgebieden subsidie te verlenen via de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2016. De bedragen die voor verschillende typen natuur per hectare worden vergoed, zijn gebaseerd op landelijk berekende standaardkostprijzen. Het subsidietarief is 84% van de standaardkostprijs. Deze standaardkostprijzen zijn in 2025 geëvalueerd en uit die evaluatie is gekomen dat deze aanzienlijk hoger liggen dan voor de evaluatie. Gevolg hiervan is dat de subsidietarieven per hectare in lopende subsidiebeschikkingen lager zijn dan wat er nodig is voor het natuurbeheer. Natuurbeheerders moeten daarom keuzen maken in het natuurbeheer met mogelijk negatieve gevolgen voor de natuurkwaliteit. Daarnaast ontstaan er hierdoor financiële problemen bij natuurbeheerders wanneer zij desondanks op het hogere niveau beheer uitvoeren. Met het Rijk wordt door de provincies overlegd hoe dit probleem opgelost kan worden. In het regeerakkoord naar aanleiding van recente landelijke verkiezingen is het verlenen van structurele en voldoende hoge vergoedingen voor natuurbeheer genoemd. Dit zal in komende jaren naar verwachting zijn beslag krijgen in afspraken tussen Rijk en provincies. De Provincie Zuid-Holland wil de natuurbeheerders de mogelijkheid te geven om in 2026 al een extra impuls in het natuurbeheer te kunnen laten uitvoeren. Daarom kunnen de partijen die al subsidie ontvangen via de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2016 het verschil tussen de subsidietarieven in de originele beschikking en de tarieven zoals die zouden luiden op basis van de geëvalueerde standaard kostprijzen, als subsidie aanvragen. Het betreft hiervoor een zestal uniforme begrotingssubsidies welke als één geheel behandelt moeten worden. Voor Natuurbeheercollectief Krimpenerwaard komt dit neer op € 4.068,53 voor 2026. Daarnaast is in het IPO-bestuur besloten om een eerder geconstateerd tekort in de bijdrage die natuurbeheerders kunnen ontvangen via dezelfde regeling voor de monitoring van het natuurbeheer, te repareren. Voor Natuurbeheercollectief Krimpenerwaard betekent dit een bedrag van € 0 omdat zij per 2026 voor het eerst subsidie aanvragen en de bijdrage voor monitoring in 2026 voor nieuwe subsidieaanvragen al op het juiste niveau is.
Subsidies moeten voldoen aan de (wettelijke) juridische vereisten, waaronder die van staatsteun en mededinging. Het plaatsen door Provinciale Staten van de begrotingssubsidie op de begroting geeft geen automatisch recht op het verkrijgen van de begrotingssubsidie.
De dekking wordt gevonden in doel 5.1 Gezonde Natuur. De middelen voor de provinciale financiering ontvangt de provincie vanuit het Natuurpact.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 5-1-2 Beschermen en versterken bestaande natuur en soorten. Dit draagt bij aan kwalitatief natuurbeheer.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Subsidie is gebleken de enige optie te zijn, aangezien het betreffende bedrag geen tegenprestatie vormt voor een geleverde dienst, maar een bijdrage ter stimulering van de betreffende activiteit.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 4.068,53 en deze op te nemen in de begroting.

De begrotingssubsidie aan Coöperatieve Unie van Bosgroepen U.A. t.b.v. Natuur en Landschapsbeheer ZH 2016 voor een bedrag van € 343.418,61 (beleidsdoel 5-1)
De Provincie Zuid-Holland faciliteert natuurbeheer door eigenaren van natuurgebieden subsidie te verlenen via de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2016. De bedragen die voor verschillende typen natuur per hectare worden vergoed, zijn gebaseerd op landelijk berekende standaardkostprijzen. Het subsidietarief is 84% van de standaardkostprijs. Deze standaardkostprijzen zijn in 2025 geëvalueerd en uit die evaluatie is gekomen dat deze aanzienlijk hoger liggen dan voor de evaluatie. Gevolg hiervan is dat de subsidietarieven per hectare in lopende subsidiebeschikkingen lager zijn dan wat er nodig is voor het natuurbeheer. Natuurbeheerders moeten daarom keuzen maken in het natuurbeheer met mogelijk negatieve gevolgen voor de natuurkwaliteit. Daarnaast ontstaan er hierdoor financiële problemen bij natuurbeheerders wanneer zij desondanks op het hogere niveau beheer uitvoeren. Met het Rijk wordt door de provincies overlegd hoe dit probleem opgelost kan worden. In het regeerakkoord naar aanleiding van recente landelijke verkiezingen is het verlenen van structurele en voldoende hoge vergoedingen voor natuurbeheer genoemd. Dit zal in komende jaren naar verwachting zijn beslag krijgen in afspraken tussen Rijk en provincies. De Provincie Zuid-Holland wil de natuurbeheerders de mogelijkheid te geven om in 2026 al een extra impuls in het natuurbeheer te kunnen laten uitvoeren. Daarom kunnen de partijen die al subsidie ontvangen via de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2016 het verschil tussen de subsidietarieven in de originele beschikking en de tarieven zoals die zouden luiden op basis van de geëvalueerde standaard kostprijzen, als subsidie aanvragen. Het betreft hiervoor een zestal uniforme begrotingssubsidies welke als één geheel behandelt moeten worden. Voor Coöperatieve Unie van Bosgroepen U.A. komt dit neer op € 329.351,51 voor 2026. Daarnaast is in het IPO-bestuur besloten om een eerder geconstateerd tekort in de bijdrage die natuurbeheerders kunnen ontvangen via dezelfde regeling voor de monitoring van het natuurbeheer, te repareren. Voor Coöperatieve Unie van Bosgroepen U.A. betekent dit een bedrag van €14.067,10. In totaal gaat het om € 343.418,61. Subsidies moeten voldoen aan de (wettelijke) juridische vereisten, waaronder die van staatsteun en mededinging. Het plaatsen door Provinciale Staten van de begrotingssubsidie op de begroting geeft geen automatisch recht op het verkrijgen van de begrotingssubsidie. De dekking wordt gevonden in doel 5.1 Gezonde Natuur. De middelen voor de provinciale financiering ontvangt de provincie vanuit het Natuurpact.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 5-1-2 Beschermen en versterken bestaande natuur en soorten. Dit draagt bij aan kwalitatief natuurbeheer.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Subsidie is gebleken de enige optie te zijn, aangezien het betreffende bedrag geen tegenprestatie vormt voor een geleverde dienst, maar een bijdrage ter stimulering van de betreffende activiteit.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 343.418,61 en deze op te nemen in de begroting.

De begrotingssubsidie aan Vereniging tot Behoud van Natuurmonumenten in Nederland t.b.v. Natuur en landschapsbeheer ZH 2016 voor een bedrag van € 2.285.041,50 (beleidsdoel 5-1)
De Provincie Zuid-Holland faciliteert natuurbeheer door eigenaren van natuurgebieden subsidie te verlenen via de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2016. De bedragen die voor verschillende typen natuur per hectare worden vergoed, zijn gebaseerd op landelijk berekende standaardkostprijzen. Het subsidietarief is 84% van de standaardkostprijs. Deze standaardkostprijzen zijn in 2025 geëvalueerd en uit die evaluatie is gekomen dat deze aanzienlijk hoger liggen dan voor de evaluatie. Gevolg hiervan is dat de subsidietarieven per hectare in lopende subsidiebeschikkingen lager zijn dan wat er nodig is voor het natuurbeheer. Natuurbeheerders moeten daarom keuzen maken in het natuurbeheer met mogelijk negatieve gevolgen voor de natuurkwaliteit. Daarnaast ontstaan er hierdoor financiële problemen bij natuurbeheerders wanneer zij desondanks op het hogere niveau beheer uitvoeren. Met het Rijk wordt door de provincies overlegd hoe dit probleem opgelost kan worden. In het regeerakkoord naar aanleiding van recente landelijke verkiezingen is het verlenen van structurele en voldoende hoge vergoedingen voor natuurbeheer genoemd. Dit zal in komende jaren naar verwachting zijn beslag krijgen in afspraken tussen Rijk en provincies. De Provincie Zuid-Holland wil de natuurbeheerders de mogelijkheid geven om in 2026 al een extra impuls in het natuurbeheer te kunnen laten uitvoeren. Daarom kunnen de partijen die al subsidie ontvangen via de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2016 het verschil tussen de subsidietarieven in de originele beschikking en de tarieven zoals die zouden luiden op basis van de geëvalueerde standaard kostprijzen, als subsidie aanvragen. Het betreft hiervoor een zestal uniforme begrotingssubsidies welke als één geheel behandelt moeten worden. Voor Vereniging tot Behoud van Natuurmonumenten in Nederland komt dit neer op € 2.042.608,66 voor 2026.
Daarnaast is in het IPO-bestuur besloten om een eerder geconstateerd tekort in de bijdrage die natuurbeheerders kunnen ontvangen via dezelfde regeling voor de monitoring van het natuurbeheer, te repareren. Voor Behoud van Natuurmonumenten in Nederland betekent dit een bedrag van € 242.432,84.
Subsidies moeten voldoen aan de (wettelijke) juridische vereisten, waaronder die van staatsteun en mededinging. Het plaatsen door Provinciale Staten van de begrotingssubsidie op de begroting geeft geen automatisch recht op het verkrijgen van de begrotingssubsidie. De dekking van de subsidie wordt gevonden in beleidsdoel 5.1 Gezonde Natuur. De middelen voor de provinciale financiering ontvangt de provincie vanuit het Natuurpact.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 5-1-2 Beschermen en versterken bestaande natuur en soorten. Dit draagt bij aan kwalitatief natuurbeheer.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Subsidie is gebleken de enige optie te zijn, aangezien het betreffende bedrag geen tegenprestatie vormt voor een geleverde dienst, maar een bijdrage ter stimulering van de betreffende activiteit.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 2.285.041,50 en deze op te nemen in de begroting.

De begrotingssubsidie aan Stichting Zuid-Hollands Landschap t.b.v. Natuur en landschapsbeheer ZH 2016 voor een bedrag van € 1.497.864,47 (beleidsdoel 5-1)
De Provincie Zuid-Holland faciliteert natuurbeheer door eigenaren van natuurgebieden subsidie te verlenen via de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2016. De bedragen die voor verschillende typen natuur per hectare worden vergoed, zijn gebaseerd op landelijk berekende standaardkostprijzen. Het subsidietarief is 84% van de standaardkostprijs. Deze standaardkostprijzen zijn in 2025 geëvalueerd en uit die evaluatie is gekomen dat deze aanzienlijk hoger liggen dan voor de evaluatie. Gevolg hiervan is dat de subsidietarieven per hectare in lopende subsidiebeschikkingen lager zijn dan wat er nodig is voor het natuurbeheer. Natuurbeheerders moeten daarom keuzen maken in het natuurbeheer met mogelijk negatieve gevolgen voor de natuurkwaliteit. Daarnaast ontstaan er hierdoor financiële problemen bij natuurbeheerders wanneer zij desondanks op het hogere niveau beheer uitvoeren. Met het Rijk wordt door de provincies overlegd hoe dit probleem opgelost kan worden. In het regeerakkoord naar aanleiding van recente landelijke verkiezingen is het verlenen van structurele en voldoende hoge vergoedingen voor natuurbeheer genoemd. Dit zal in komende jaren naar verwachting zijn beslag krijgen in afspraken tussen Rijk en provincies. De Provincie Zuid-Holland wil de natuurbeheerders de mogelijkheid te geven om in 2026 al een extra impuls in het natuurbeheer te kunnen laten uitvoeren. Daarom kunnen de partijen die al subsidie ontvangen via de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2016 het verschil tussen de subsidietarieven in de originele beschikking en de tarieven zoals die zouden luiden op basis van de geëvalueerde standaard kostprijzen, als subsidie aanvragen. Het betreft hiervoor een zestal uniforme begrotingssubsidies welke als één geheel behandelt moeten worden. Voor Stichting “Het Zuid-Hollands Landschap” komt dit neer op € 1.360.475,00 voor 2026. Daarnaast is in het IPO-bestuur besloten om een eerder geconstateerd tekort in de bijdrage die natuurbeheerders kunnen ontvangen via dezelfde regeling voor de monitoring van het natuurbeheer, te repareren. Voor Stichting “Het Zuid-Hollands Landschap” betekent dit een bedrag van € 137.389,47.
Subsidies moeten voldoen aan de (wettelijke) juridische vereisten, waaronder die van staatsteun en mededinging. Het plaatsen door Provinciale Staten van de begrotingssubsidie op de begroting geeft geen automatisch recht op het verkrijgen van de begrotingssubsidie. De dekking van de subsidie wordt gevonden in beleidsdoel 5.1 Gezonde Natuur. De middelen voor de provinciale financiering ontvangt de provincie vanuit het Natuurpact.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 5-1-2 Beschermen en versterken bestaande natuur en soorten. Dit draagt bij aan kwalitatief natuurbeheer.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Subsidie is gebleken de enige optie te zijn, aangezien het betreffende bedrag geen tegenprestatie vormt voor een geleverde dienst, maar een bijdrage ter stimulering van de betreffende activiteit.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 1.497.864,47 en deze op te nemen in de begroting.

De begrotingssubsidie aan Stichting The Green Village t.b.v. Programmaplan Natuurbuurt voor een bedrag van € 400.000 (beleidsdoel 5-1)
De natuur staat onder druk, ook buiten de natuurgebieden. Daarom heeft GS vastgesteld (dd 02-07-2024) dat er in 2050 in de Provincie Zuid-Holland volledig natuurinclusief gewerkt moet worden. Om oplossingen hiervoor voor de fysieke leefomgeving te ontwikkelen, en toetsen op effectiviteit, is een innovatieprogramma en proeftuin nodig waar innovatieve en opschaalbare oplossingen voor natuurinclusiviteit wetenschappelijk getest worden op effectiviteit en toepasbaarheid in de gebouwde omgeving. Via het programmaplan Natuurbuurt wordt gedurende vier jaar een veilige, gecontroleerde en realistische testomgeving in de open lucht benut voor onderzoek hiernaar. In deze omgeving kunnen bouwbedrijven, projectontwikkelaars, (plan)ontwerpers, ecologen, startups, mkb-bedrijven en onderzoekers hun natuurinclusieve innovatieve oplossingen onder realistische omstandigheden ontwikkelen en testen.
De meerjarige looptijd is essentieel omdat de onderzoeksfocus ligt op effecten op de natuur, op de biodiversiteit. Daarvoor is meerjarige continuïteit in metingen, door alle seizoenen heen, van belang. De proeftuin biedt ruimte aan wetenschappelijke onderzoekers, studenten en bedrijven om verschillende innovaties te testen, biodiversiteitswinst te monitoren en deze binnen een realistische woon- of werkomgeving te implementeren. Zo faciliteert het programma de totstandkoming van een palet aan innovaties en effectieve oplossingen die bijdragen aan de natuurinclusieve beleidsdoelen van de Provincie Zuid-Holland. De opgedane kennis en geleerde lessen worden actief gedeeld met relevante stakeholders zoals gemeenten, projectontwikkelaars, woningcorporaties, architecten en ecologen. Hierdoor zijn effectieve natuurinclusieve maatregelen straks breed bekend en kunnen breed worden toegepast.
Subsidies moeten voldoen aan de (wettelijke) juridische vereisten, waaronder die van staatsteun en mededinging. Het plaatsen door Provinciale Staten van de begrotingssubsidie op de begroting geeft geen automatisch recht op het verkrijgen van de begrotingssubsidie. De dekking voor de subsidie wordt gevonden in doel 5.1 Gezonde Natuur.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 5-1-3 Natuurinclusieve transitie. Dit draagt bij aan:

1. Het vergroten van het palet aan innovaties en oplossingen voor natuurherstel en bevordering in de gebouwde omgeving, die toepasbaar, effectief, betaalbaar en schaalbaar zijn;
2. Kostenefficiency door het benutten van een bestaande bewezen wetenschappelijke testmethodiek in een gecontroleerde en realistische fysieke experimenteeromgeving in de openlucht, waar bestaande en nieuwe natuurinclusieve innovaties getest kunnen worden. Hierdoor hoeft niet eerst een methodiek en testomgeving ontwikkeld te worden;
3. Het concretiseren van provinciaal beleid naar handelingsperspectieven voor medeoverheden en private partijen (o.a. projectontwikkelaars, bouwbedrijven en woningbouwcorporaties) door de onderzoeksresultaten en geleerde lessen op het gebied van o.a. monitoring en bewijslast, proactief te delen en te bespreken.

Er zijn geen alternatieven overwogen vanwege het karakter van het onderzoeksprogramma en de benodigdheden die hiervoor aanwezig zijn bij The Green Village. Financiering via een projectsubsidie is de meest passende vorm, omdat dit de benodigde meerjarige stabiliteit en continuïteit biedt en dit de beste testomgeving vormt om de gewenste resultaten te verkrijgen, zo bleek ook uit eerdere ervaringen van de opgave Klimaatadaptatie.
The Green Village zoekt voor het programma Natuurbuurt actief additionele middelen bij derden. De projectsubsidie van Provincie Zuid-Holland vormt de basisinfrastructuur van het innovatieprogramma.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 400.000 en deze op te nemen in de begroting.

De begrotingssubsidie aan LTO Noord t.b.v. Landbouwaanpak Groene Hart Noord voor een bedrag van € 500.000 (beleidsdoel 5-2)
Dit project draagt sterk bij aan onze ambitie ‘Toekomstbestendige landbouw’, door met de sector een proces in te gaan waarin we gezamenlijk werken aan veerkrachtigheid en aanpassingsvermogen van de sector en tegelijkertijd daadwerkelijk op de bedrijven en in de polders toe te werken naar maatregelen die bijdragen aan natuur- , water- en klimaatdoelen. Het project past onder maatregel 2 ‘Versterken van economisch duurzame en vitale landbouwbedrijven’. In het project wordt hier op drie niveaus aan gewerkt:

• Bedrijfsniveau: activeringsprogramma voor het hele deelgebied op bedrijfsniveau, met als resultaat energie, vertrouwen, samenwerking én doelbereik.
• Polderniveau: gericht op gebiedsofferte, met doorkijk naar bedrijfs-/deelgebiedsniveau. Resultaat is concrete offerte, dus pakket van maatregelen en benodigde instrumenten en middelen waarmee doelbereik kwantitatief en kwalitatief wordt ingevuld in reducties in kg, % en afhankelijk van het doel in de betreffende eenheid én toekomstperspectief voor economisch volhoudbare landbouw.
• Gebiedsniveau: het creëren van randvoorwaarden en benodigde instrumentarium

Onze voorkeur is om dit project door LTO Noord uit te laten voeren. Ten eerste, omdat LTO Noord draagvlak heeft in het gebied. Ten tweede, omdat LTO Noord ruime ervaring heeft met het aanvragen van subsidies en projecten. Ten derde, omdat het bij kan dragen aan een positieve relatie tussen PZH en LTO Noord. Ten vierde, omdat LTO Noord in de eerste verkenning heeft laten zien dat zij het speelveld overzien en een effectieve route zien naar beweging en doelbereik. LTO Noord heeft aangegeven over het algemeen terughoudend te zijn in dit soort projecten uitvoeren, maar dat ze voor dit project graag een uitzondering maken, omdat het voor hen ook belangrijk is voor het ontwikkelen van hun rol in de gebiedsprocessen. Belangrijk om afspraken te maken over rolduidelijkheid LTO (projectleider i.p.v. belangenbehartiger), dit is al kort besproken en wordt begrepen door LTO. Omdat er meer agrarische partijen in Groene Hart Noord zijn die plannen en ideeën hebben, geven we als voorwaarde aan LTO Noord mee dat zij als zij deze subsidie krijgen deze verschillende partijen en initiatieven moeten verbinden.
Subsidies moeten voldoen aan de (wettelijke) juridische vereisten, waaronder die van staatsteun en mededinging. Het plaatsen door Provinciale Staten van de begrotingssubsidie op de begroting geeft geen automatisch recht op het verkrijgen van de begrotingssubsidie.
Dekking van de subsidie vindt plaats onder beleidsdoel 5.2 Transitie landbouw.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 5-2-1 Toekomstbestendige en natuurinclusieve landbouw . Dit project draagt bij aan de integratie van Programma Landelijk Gebied-doelen op stikstof, klimaat, water en natuur op bedrijfs- en polderniveau, terwijl het tegelijk de positie van de landbouw als drager van gebiedsontwikkeling versterkt. De aanpak borgt zowel de kwantitatieve bijdrage aan emissie- en kwaliteitsdoelen als de kwalitatieve versterking van kennis, samenwerking en uitvoeringskracht in het Groene Hart Noord.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Subsidie is gebleken de enige optie te zijn, aangezien het betreffende bedrag geen tegenprestatie vormt voor een geleverde dienst, maar een bijdrage ter stimulering van de betreffende activiteiten.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 500.000 en deze op te nemen in de begroting.

De begrotingssubsidie aan Stichting Versnellers Sierteelt t.b.v. Weerbaar Telen voor een bedrag van € 325.000 (beleidsdoel 5-3)
Dit project beoogt het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen in de Glastuinbouwsector terug te dringen door te werken aan een 100% groene teelt: gewassen die met biologische of technologische oplossingen worden beschermd. Binnen dit project gaan telers aan de slag met deze vernieuwende technieken en delen de opgedane kennis ook met anderen uit de sector zodat de kennis en technieken breed inzetbaar worden. Uiteindelijk draagt dit bij aan verbeterde waterkwaliteit, en dat draagt op zijn beurt bij aan het behalen van onze wettelijke opgave binnen de Kader Richtlijn Water. Stichting Sierteelt Versnellers is de (enige) netwerkorganisatie voor koplopers uit de sierteelt. Zij werken niet alleen aan de transitie naar weerbaar telen door beetje bij beetje alle productgroepen met groene en technologische oplossingen te beschermen, maar ook door alle opgedane kennis te delen met alle geïnteresseerden: zo wordt er meer impact gemaakt. Subsidies moeten voldoen aan de (wettelijke) juridische vereisten, waaronder die van staatsteun en mededinging. Het plaatsen door Provinciale Staten van de begrotingssubsidie op de begroting geeft geen automatisch recht op het verkrijgen van de begrotingssubsidie.
Dekking van de subsidie vindt plaats onder beleidsdoel 5.3 Leven met water.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 5-3-2 Waterkwaliteit en waterbeschikbaarheid. Dit draagt bij aan verbeterde waterkwaliteit in en rond het Glastuinbouw-gebied.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Subsidie is gebleken de enige optie te zijn, aangezien het betreffende bedrag geen tegenprestatie vormt voor een geleverde dienst, maar een bijdrage ter stimulering van de betreffende activiteiten en opgaven.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 325.000 en deze op te nemen in de begroting.

De begrotingssubsidie aan Hoogheemraadschap Delfland t.b.v. Realisatie Natte Ecologische Zones in gemeente Westland voor een bedrag van € 1.041.000 (beleidsdoel 5-3)
Landelijke opgave voor de Kader Richtlijn Water (KRW) periode 2022-2027, inspanningsplicht: Om de waterkwaliteit in gemeente te Westland te verbeteren, zijn er mogelijkheden geïdentificeerd in de watergangen in het Westland. HH Delfland zal daar Natte Ecologische Zones (NEZ) realiseren of beschermen. NEZ bevorderen de waterkwaliteit en dragen zo bij aan de versterking van de biodiversiteit (Groenblauwe Dooradering -GBDA). Uitvoering gepland in 2026/2028. Het project treft watergangen die in beheer zijn van HH Delfland, bij wie dan ook een verplichting ligt voor het behalen van de KRW. Subsidies moeten voldoen aan de (wettelijke) juridische vereisten, waaronder die van staatsteun en mededinging. Het plaatsen door Provinciale Staten van de begrotingssubsidie op de begroting geeft geen automatisch recht op het verkrijgen van de begrotingssubsidie. Deze subsidie is opgenomen in de Investeringsagenda, waarvan € 40 miljoen is vastgesteld voor het Landelijk Gebied. Dekking van de subsidie vindt plaats onder beleidsdoel 5.3 Leven met water.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 5-3-2 Waterkwaliteit en waterbeschikbaarheid. Het project draagt direct bij aan verbeterde waterkwaliteit en aan verbetering van natuur (hier is dus sprake van een mooie koppelkans). Gezonde natuur betreft ook waternatuur, en een goede waterkwaliteit is hiervoor van fundamenteel belang.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Subsidie is gebleken de enige optie te zijn, aangezien het betreffende bedrag geen tegenprestatie vormt voor een geleverde dienst, maar een bijdrage ter stimulering van de betreffende activiteiten en opgaven. Delfland is eigenaar van de watergangen. Om die reden is zij de juiste organisatie voor de uitvoering van dit project.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 1.041.000 en deze op te nemen in de begroting.

Gedeputeerde Staten kunnen door het jaar heen subsidieplafonds vaststellen voor subsidieregelingen, passend binnen de beschikbare budgetten. De peildatum van bovenstaande tabel is 24 april 2026. Dat verklaart ook dat in de kolom ‘maximaal te subsidiëren 2026’ soms nog geen bedrag staat vermeld.